وثــــائــق الـــتــــعميـــر

 التقني والتنمية المحلية

تستعـــين الجـــــــــماعات في أداء مهـــامــــــها الإداريـــة والإقـــتصادية والإجتـــماعية والثقـــافية بـــفـــئة مهـــمة مـن الموظفـــين المحليين الذين يسهرون على التـــدبير الفـــعلي لمصالح الجمـــاعة ، سواء تعلق الأمر بتــقديم خدمات إدارية للمواطنين أو المساهمة في بناء إقتــــــصاد محلي يساهم بشكل مباشر في التــــنمية المحلية . فنجـاح الجـــماعة في تحقيق مهامها يـــتوقف على مستوى الــــعنصر البـــشري المتــــوفر لديها والذي يتــولى جاهدا نـقـــل تصورات وإستراتيجيات ومداولات المجالس المنتخبة لحيز الوجود وإلى التــــــطـــبيق الفعلي لها حيــــث أنه كــــلما كانت النــــتائج أحســـن فهذا راجــــع بالأســــاسإلـــــى هـــــــــذا المـــــــــوظف الـــــــــمؤهـل والمتــــــوفر علـــى خبـــــــرة وحـــنكة واســــعة في مجال إخـــتصاصه.وللإحـاطـة بهذا الـــموضــوع ســـــوف أتـــــطرق بداية للإطار الــقانوني للتـــقني كمــــحور أول ثم الدور التنموي للتقني كمحور ثاني

المحور الأول : دور التقني من خلال النظام الأساسي الخاص بهيئة التقنيين المشتركة بين الوزارات:

يـــحدد المرسوم رقم 72 - 05 - 2 الـــصادر في 2 دجــــنبر 2005 بـــشأن النظــــام الأساسي الخاص بهـــيأة التقنـــيين المشتركة بين الوزارات التقني والتنمية المحلية تستعين الجماعات في أداء مهـــامها الإدارية والإقتصـادية والإجتماعــية والثقافية بفئة مهمة من الموظفين المحليين الذين يسهرون على التدبير الـــــفعلي لمصالح الجماعة ، سواء تعـــلق الأمـــر بتقديم خدمات إدارية للمواطنين أو المساهمة في بناء إقتصـــاد محلي يساهم بشكل مباشــــر في التنمية المحلية . فنجـــاح الجماعة في تحقيـق مهــــــامها يـــــتوقف على مستــــوى العـــنصر البشري المــــتوفر لديها والذي يـــتولى جاهدا نقـــل تصورات وإستراتيجيات ومداولات المجالس المنتخبة لحيز الوجــود وإلى التــــطبيق الفعلي لــــها حيث أنه كــــلما كانت النــــتائج أحـــسن فهذا راجع بالأساس إلى هذا الــــمـــوظف المؤهل والـــمتوفر على خبرة وحـــنكة واســــعة فـي مجال إختصاصه. وللإحاطة بهذا الموضـــوع سوف أتطرق بداية للإطار القانوني للتقني كمحور أول ثم الدور التـــنموي للتقني كمحور ثاني.

المحور الأول : دور التقني من خلال النظام الأساسي الخاص بهيئة التقنيين المشتركة بين الوزارات:

يحدد المرسوم رقم 72 - 05 - 2 الصادر في 2 دجنبر 2005 بشــان النظام الأساسي الخاص بهيأة التقنيين المشتركة بــــين الوزارات وخصوصا المادة 6 مهام التقني في :

 👍المساهمة في أنشطة الوحدات الإنتاجية والإشراف عليها ؛

 المساهمة في إعداد وإنجاز المشاريع ذات الطابع التقني المعهود بها إليهم ؛👄

 مراقبة واستلام جميع الأعمال المتعلقة بمجالات تخصصاتهم ؛👄

 تنظيم أو إدارة الأوراش والتنسيق بين مختلف المتدخلين في جميع المشاريع والأعمال المعهود بها إليهم ؛👄

 تأطير العاملين تحت سلطتهم وتأهيلهم والمساهمة في التكــوين داخل مؤسسات التكوين المهني ؛  يمكن لرئيس الإدارة     👄 أن يحدد بواسطة قرار مهاما إضافية للتقنيين الخاضعين لسلطته 

المحور الثاني : الدور التنموي للموظف الجماعي  التقني نموذجا  :

فكـــما سبقت الإشارة إلى ذلــــك فالمـــوظف الجــــماعي على تشـــعب تكويــنه بين الإداري والتــــقني والعـــــون والإطار والمـــــــهندس والطبيب .....يظهر تكاملهم في الإقلاع بوحدتهم الترابية و جعلها قبلة للإستثما والبحث عن التنمية المحلية وفق تخطيط إستراتيجي يجعل من الجماعة الترابية وجهة لخلق الثروة و توزيـــعها بما يضمن نوعا من السلم الإجتماعي.

و من هؤلاء الموظفين الجماعيين يظهر دور التقني وفعاليته في القيام بمهام عديدة ويجعل حضوره وازنا وضروريا في :  الإشــــراف على تنفـــيذ مختلف الأشـــــغال خاصة المتــــعلقة منها بالتـــعمير والهندسة الـــــمــــعمارية والهــــندسة المدنية والطبوغرافية والإلمام بقواعد التعمير ورخـص البناءوالتجزئات والمؤسسات المرتبة والرخــص التـــجارية كما أنه يقــــوم بعملية الترقيم بالبـــنايات والمحلات التجارية بـداخل المـــدار الحضري للجماعة.

حيث أنه يعمل في قسم الأشغال بالتخطيط لصفقات المشاريع وشراء الأدوات وإنجازتكلفتها مثل بناء - البنايات والطرق وإحداث الـــحدائق و صيانتها ، كما يعمل على متابعة ومراقبة الأشغال التابعة للجماعة والـــــسهر على تطبيق البناء مع المواصفات الخاصة بالتصاميم و مراقبة مواد البناء وجودتــــها وحضـــــوره في إجتـــماعات الورش و تحرير محاضر الإجتماعات ، كما أنــــه يراقب و يتـــابع كشــــرطة مكلفة بالتدبير المفوض للــــحدائق الكبرى  والمرافق العــــمومـــية الجماعية كـــتوزيع الــــماء الصـــالح للشــــــرب و توزيع الــــطاقة الكــهربائية والتطـــــهيرالسائل و جمــــــع النفايات ونــــقلها و إيداعــــها بالمطرح البلدي العمومي و الإنارة العمومية كما أنه يدير المرآب البلدي ، مصلحةالوقود والزيوت ومصلحة المخزن العام.

- وإلى جانب المهندس المعماري يقوم التقني الرسام بتنفيذ التصورات العامة التي يضعها المهـندس المعماري من خلال تفصيلها و وضعها في شكل رسوم تضم مختلف الجوانب حتى يســــهل توطـــــــينها على أرض الواقع.  كما أنه يساعد المهندس المعماري في تسيير أوراش البناء والطرق والمسالك والشبكات المختلفة عبرشروط التنفيذ ومراقبة جودة المواد المستعملة واحـترام قواعد البناء الجاري بها العمل. - لدى قسم تنمية الموارد المالية ينجز و يــــــحصر واجبات الرسوم المفروضة عن عملية البناء وعن إستغلال الملك العمومي و عن لوحات الإشهار وكل جباية مأذون تحصــيلها من طرف المشرع لصالح تنمية الخزينة الجماعية .  في قسم الحسابات يقوم التقني بإعداد رواتب الموظفين والأعوان و مستحقاتهم من ترقيات و تغيير في السلاليم و أقدميات و تعويضات وكذا متابعة الميزانية من مداخيل و مصاريف و إعداد الحساب الإداري. - في قسم الصفقات يقوم التقني بالإشراف على إبرام صـــــــفقات بين الإدارة والـــــخواص حيـــــث يقوم بنشر طلبــــات لعروض في الجــــرائد مع تحديد معطـــــيات الصفقة ، وبعد تسلم العروض ، يتم إنعقاد جلسة فتح الأظرفة ليتم إختيار الهيئة أو الشركة التي تقدم أعلى جودة بأقل تكلفة.

- تقـــــني البستنة و المساحات الخضراء على إعتبار أن التنمية المحلية لا يجب أن تكون على حساب سلامة

البيئة و نظافتها لما لها من إنعكاسات إيجابية على صحة الإنسان و عافيته ، فكان من الضروري خلق تقنيين

مختصين في البستنة والمساحات الخضراء.

                                               خـــــلاصـــة:

وخــــلاصة القــــول فإن هذه الـفئة من الموظفين تقوم بأدوار متعددة ومتنوعة جد هامة داخل الجماعات الترابية ، حيثأن مؤهلاتها العلمية الـخاصة جعلتها تقوم بمهام ذات  قيمة مضافة على إعتـــبار الـــتكوين الذي تلقونه مسايرا للعصرو هادفا إلى التـــنمية الشاملة للجماعات التـــرابية. كما يقتـــضي الأمر متـــابعة التـــكوين و إرفاقه ببعض الإجراءاتالمواكبة مــــن قبل الإنف التقني والتــــنمية المحلية تســتعـــــــــين الجماعات في أداء مهامـــها الإدارية والإقتصادية والإجتماعية والثـــقافية بفئـــة مــهمة من الموظــــفين المحليين الذين يسهرون على الـــــتدبير الفعلي لمصالح الجماعة ، سواء تعلق الأمربتقديم خدمات إدارية للمواطنين أو المســــــاهمة في بناء إقتصاد محلي يساهم بشكل مباشر في التنمية المحلية . فنــــجاح الجـماعة في تحقيــــق مهامها يتـــــوقف على مستوى العنصر البشري المتوفر لديها والذي يتولى جاهدا نقل تصــــورات وإســتراتيجيات ومـــــــداولات المجالس المنتخبة لحيز الوجود وإلى التطـــبيق الفعلي لها حيث أنه كـلما كانت النـــتائج أحــــسن فهذا راجع بالأساس إلى هذا الــــموظف المؤهل والمتوفر على خبرة وحنكة واسعة في مجال إختصاصه.

.